Конституция Региона

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность региона.

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти является народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Регионе. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.

1. Суверенитет Региона распространяется на всю его территорию.
2. Конституция Региона и законы имеют верховенство на всей территории Региона.
3. Регион обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

1. Регион состоит из трёх городов значения и прилегающих к каждому из них населенных пунктов – равноправных субъектов.
2. Во взаимоотношениях с органами государственной власти все субъекты Региона между собой равноправны.

Каждый гражданин Региона обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Региона.

1. Регион – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Регионе охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

1. В Регионе гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Регионе признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Государственная власть в Регионе осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Государственную власть в Регионе осуществляют Президент Региона и Правительство Региона.

1. В Регионе признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве обязательной.
3. Общественные объединения равны перед законом.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Региона, подрыв безопасности, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

1. Регион – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

1. Конституция Региона имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Региона. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Регионе, не должны противоречить его Конституции.
2. Органы государственной власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Региона и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.


1. В Регионе признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы, и равные возможности для их реализации.

Каждый имеет право на жизнь.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по выдвинутому обвинению. До него лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Региона, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Региона. Гражданине имеют право беспрепятственно возвращаться в Регион.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Региона имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование при согласовании с органами власти.

1. Граждане Региона имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане имеют право участвовать в референдуме.
3. Не имеют права голоса граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Региона имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Региона имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Региона имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Семья находятся под защитой государства.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Регионе финансируются программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Регионе гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Регионе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Перечисление в Конституции Региона основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Регионе не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Региона и в его отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных законом.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Защита Региона является долгом и обязанностью каждого гражданина Региона.


1. В составе Региона находятся следующие субъекты:
А) крупные города: Лос-Сантос, Сан-Фиеро, Лас-Вентурас;
Б) малые населенные пункты: Ангельские Сосны, Блуберри, Диллимор, Лас-Барранкас, Лас-Паясадас, Монтгомери, Паломино-Крик, Тьерра-Робада, Форт-Карсон, Эль-Квебрадос.
2. Малые населенные пункты разделены территориально и попадают под юрисдикцию городов:
А) к г. Лос-Сантос относятся: Блуберри, Диллимор, Монтгомери, Паломино-Крик;
Б) к г. Сан-Фиеро относятся: Ангельские Сосны, Тьерра-Робада;
В) к г. Лас-Вентурас относятся: Лас-Барранкас, Лас-Паясадас, Форт-Карсон, Эль-Квебрадос.

Государственным языком Региона на всей его территории является русский язык.

1. Государственные флаг и герб и Региона, их описание устанавливаются законом.
2. Столицей Региона является город Сан-Фиеро.

1. На территории Региона не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

1. Денежной единицей в Регионе является рубль.
2. Система налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Регионе устанавливаются законом.


1. Президент Региона является главой государства.
2. Президент является гарантом Конституции Региона, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Региона, его независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. ПРезидент в соответствии с Конституцией и законами определяет основные направления внутренней политики государства.
4. Президент Региона как глава государства представляет Регион внутри страны.

Президент Региона:
а) назначает министров Правительства Региона;
б) принимает решение об отставке членов правительства, глав государственных структурных подразделений;
в) формирует и возглавляет Совет Безопасности Региона, статус которого определяется законом;
г) утверждает военную доктрину Региона;
д) формирует состав правительственного аппарата Региона;
е) назначает и освобождает полномочных представителей Президента;
ж) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Региона;

Президент Региона:
а) назначает референдум;
б) вносит законопроекты в Правительство;
в) подписывает и обнародует законы;

1. Президент Региона может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение Верховного Суда Региона.
2. Президент Региона вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти в случае противоречия этих актов Конституции и законам, или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса судом.

1. Президент Региона является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Региона.
2. В случае агрессии против Региона или непосредственной угрозы агрессии Президент вводит на территории Региона или в отдельных его местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Безопасности и членам Правительства.
3. Режим военного положения определяется законом.

Президент при обстоятельствах вводит на территории Региона или в отдельных его местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Безопасности и членам Правительства.

Президент Региона:
а) награждает государственными наградами, присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания;
б) осуществляет помилование.

1. Президент Региона издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории Региона.
3. Указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции Региона и законам.

Президент Региона обладает неприкосновенностью.


1. Исполнительную власть в Регионе осуществляет Кабинет министров, во главе которого стоит Премьер-министр.
2. Кабинет министров формируется Президентом и состоит из министров.

Кабинет министров:
а) разрабатывает и представляет Президенту бюджет и обеспечивает его исполнение; отчет об исполнении бюджета; отчеты о результатах своей деятельности;
б) обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление государственной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами, указами Президента.

1. На основании и во исполнение Конституции, законов, нормативных указов Президента Региона Кабинет министров издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Кабинета министров обязательны к исполнению.
3. Постановления и распоряжения Кабинета министров в случае их противоречия Конституции, законам и указам Президента могут быть отменены Президентом Региона.

1. Кабинет министров может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом.
2. Президент может принять решение об отставке Кабинета министров.
3. Премьер-министр может поставить перед Президентом Региона вопрос о доверии Кабинету министров. Если Президент в доверии отказывает, то в течение семи дней принимает решение об отставке Кабинета министра или об отстранении Премьер-министра.


1. Правосудие в Регионе осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Региона устанавливается Конституцией Региона. Создание чрезвычайных судов не допускается.

1. Судьями могут быть граждане, пребывающие в Регионе 15 лет, имеющие стаж работы по юридической профессии и занимаемую должность в Правительстве Региона не ниже «_». Законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям Верховного Суда.
2. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону.

1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как Президентом или Министром Юстиции.

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Финансирование производится только из бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с законом.

В Верховный Суд Региона может быть назначено до 5 судей. Суд Региона является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Судьи Верховного Суда Региона, назначаются Министерством юстиции по утверждению кандидатуры Президентом Региона.


Конституция Региона вступает в силу со дня официального ее опубликования.